lo mejor es posible: plan de gobierno

Lo Mejor Es Posible

Plan de Gobierno de José Bourget (presentación Power Point)
Partido Dominicanos por el Cambio

Todo comienza con una pregunta: ¿Qué se merece Las Terrenas?
Y la respuesta se encuentra en la realidad más vital de todas:

El negocio de Las Terrenas es el turismo.

Aquí no hay industrias

Aquí no hay agricultura

Aquí no hay zonas francas

Aquí no hay puertos
Aquí no hay fábricas

AQUÍ LO QUE HAY ES TURISMO, NACIONAL E INTERNACIONAL.

Si el negocio de Las Terrenas es el turismo entonces ¿qué tipo de comunidad debe ser Las Terrenas?

Nuestra propuesta de gobierno responde directa y objetivamente:

Debe ser una comunidad limpia
• Durante nuestro primer año de gobierno haremos de Las Terrenas el pueblo más limpio del nordeste
• Limpiaremos las calles y calzadas con desinfectante
• Estableceremos un sistema de recogida regular y eficiente
• Obtendremos zafacones y depósitos adecuados

• Utilizaremos la basura para general energía

• Obtendremos una flotilla de vehículos recolectores adaptados a las condiciones de Las Terrenas

Debe ser una comunidad honesta
• Primero hay que sanear las finanzas
• Cada peso recolectado y gastado es visible a todos
• Cabildo virtual y transparente
• Cero tolerancia a la corrupción

Debe ser una comunidad segura
• Capacitación adecuada de la Policía Municipal
• Coordinación estratégica con los organismos estatales
• Establecer un sistema de emergencias multilingue, 24/7

Debe ser una comunidad apegada a la ley
• La ley define los servicios básicos y los servicios coordinados con otras agencias
• La ley establece las pautas para el presupuesto participativo

• La ley define normas y parámetros

Debe ser una comunidad más barata (luz y comida)

• Las Terrenas merece un costo más bajo de la luz sin consecuencias nocivas a la salud

• Las Terrenas puede producir gran parte de los vegetales que necesita

Debe ser una comunidad planeada

• El desorden de hoy es el resultado de la falta de planeamiento de ayer. No podemos seguir en las mismas.

• Balance entre desarrollo turístico y vida comunitaria

Debe ser una comunidad amiga del inversionista

• “Ventana única”, es prioridad del ayuntamiento ayudar al inversionista, tanto en lo que respecta a la ley como a la manera de hacer negocios aquí.

Debe tener servicios básicos adecuados (basura, bomberos, ambulancia)

• Una estación de bomberos debidamente equipada y entrenada durante nuestro primer año de gobierno

• Establecer 3 estaciones más de bomberos antes del fin de nuestro gobierno.

Debe ser una comunidad organizada (territorio, tránsito)

• Plan de reordenamiento a 5, 10 y 20 años

• Establecer sistema de circulación vehicular y peatonal, con áreas de aparcamiento y de tránsito peatonal

Debe ser una comunidad sana

• Usar fondos internos y externos para mejorar la salud de la población en base a los Objetivos del Desarrollo del Milenio

• Reducir la contaminación ambiental, visual y sonora

Debe ser una comunidad eficiente

• Una gerencia eficiente es más barata y productiva para el municipio

• Lo que hay que hacer hay que hacerlo bien

Debe ser una comunidad solidaria

• Las Terrenas es una comunidad rica repleta de gente pobre

• Elevar la calidad de vida de las personas en base a los Objetivos de Desarrollo del Milenio

Debe ser una comunidad recreativa

• Hacer de la playa desde La Barbacoa hasta Cosón un gran parque municipal

• Construir zonas recreativas en cada barrio

• Crear rutas turísticas recreativas

Debe ser una comunidad amiga de la familia

• Si no hay buenos programas para la juventud y la niñez el municipio se convierte en enemigo de sí mismo.

Debe ser una comunidad juvenil

• La mayoría de la población es joven y Las Terrenas merece programas y servicios orientados hacia la juventud.

Debe ser un centro de desarrollo económico barrial

• La riqueza del pueblo hay que llevarla a los barrios y nuestro ayuntamiento dará los pasos necesarios para fomentar el desarrollo económico barrial.

• No todas las personas que viven en los barrios pueden vivir del turismo, hay muchas otras realidades; lo que hay que hacer es descubrir potenciales y ejecutar realidades.

Debe ser una comunidad experta en obtener ayuda externa

• Cientos de millones de dólares y de euros están disponibles a comunidades y a organizaciones honestas y bien enfocadas.

• Nuestro propósito es traer la mayor cantidad posible de dichos fondos estableciendo una oficina totalmente dedicada a la elaboración de proyectos de desarrollo con fondos externos.

INNOVACIONES

Lo Mejor Es Posible

• Municipio amigo de la juventud y de la niñez,

• Oficina de Planeamiento Urbano y Unidades de Gestión Ambiental Municipal (UGAM)

• Vistas públicas regulares

• Cabildo Virtual, incluyendo las sesiones del consejo municipal de manera radial y televisiva

• Implementar un sistema sanitario adecuado para el manejo de desechos sólidos

• Planificación eficiente del tránsito vehicular, del movimiento y seguridad peatonal,

• Reducir la pobreza en base a los Objetivos de Desarrollo del Milenio

• Dirección Juvenil Municipal

• Dirección Municipal de la Mujer

• Oficina de Apoyo al Obrero

Centro de Desarrollo Técnico-Profesional,

• Proyectos de Desarrollo Económico a nivel barrial

• Fomentar el establecimiento de tarifas eléctricas razonables

• Fomentar la agricultura de viveros

• Hacer de Las Terrenas el mejor destino turístico alternativo, ecológico, deportivo y multicultural

• Desarrollar un Plan de Incentivo Económico para los inversionistas

• Dirección Cultural Municipal

• Centro Cultural Terrenero

• Oficina de Desarrollo Turístico Integral

• Centro de Cooperación Internacional

• Construcción de acueductos barriales

• Plan Municipal de Prevención y Mitigación de Desastres Municipal.

• Parque Ecológico Municipal

• Red de Bibliotecas Municipales

• Creación de espacios recreativos barriales que sean multifuncionales;

• La erradicación del analfabetismo;
• el fomento del cooperativismo como modalidad de desarrollo económico sostenible;

• Fomentar el desarrollo agrícola cuyo objetivo principal sea convertir al municipio en autosuficiente en cuanto a la producción de frutas y vegetales

• Crear la Escuela de Gestión Municipal para fomentar el liderazgo barrial y municipal
• Establecer un sistema municipal de transporte público

Lo Mejor Es Posible

“El síndico es una autoridad elegida por el pueblo, para cuidar de sus intereses, inmiscuyéndose en el Ayuntamiento y haciendo de intermediario entre el pueblo y las autoridades para salvaguardar la legalidad, honradez y eficiencia.”

Si deseamos un cambio no podemos seguir haciendo lo mismo.

Las Terrenas posible es el resultado de procesos complejos porque el municipio mismo es complejo, multifacético, cosmopolita y diverso en sus aspectos económicos, sociales, culturales, religiosos y políticos. El plan de gobierno enumerado abajo busca responder a la complejidad mediante los recursos y procesos que ofrece la ley, mediante la creación de nuevos procesos y sistemas acorde a las condiciones actuales y emergentes, al igual que en respuesta a las condiciones socio-económicas del municipio.

Con la meta de convertir a Las Terrenas en lo mejor posible el plan de gobierno municipal contempla la construcción de cuatro pilares fundamentales sustentados en la energía humana y en los recursos disponibles: legalidad, honestidad, eficiencia y desarrollo. La energía humana necesaria se obtiene de la buena voluntad, de las capacidades intrínsecas en el municipio y de la rica variedad de talentos, experiencias, profesionalidad y educación entre todos los munícipes, sin importar género, color de la piel, etnia, nacionalidad, credo, orientación política o religiosa. Los recursos necesarios se obtienen del uso honesto y adecuado de los ingresos que el municipio obtiene del gobierno central y por medio de las recaudaciones existentes y las posibles. Se obtienen también de fuentes externas. Cada peso recaudado se destina a la manutención de estos pilares.

Lo mejor posible se realiza mediante las contribuciones de cada ciudadano y ciudadana con el sano propósito de elevar la calidad de vida para todas las personas.

Los pilares del plan de gobierno municipal son:

Legalidad
· Apego absoluto a la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, ejecutando las funciones propias del municipio y las que se ejecutan de manera coordinada con entidades del gobierno central.
· Establecer las regulaciones y procedimientos correspondientes para hacer de Las Terrenas un municipio amigo de la juventud y de la niñez, en base a las leyes establecidas.
· Promover la integridad territorial y la protección de los espacios públicos.
· Instalación eficiente y efectiva de la Oficina de Planeamiento Urbano y Unidades de Gestión Ambiental Municipal (UGAM) en base a los artículos 126 y 128 de la Ley 176-07.

Honestidad
· Transparentar la gerencia, los procesos administrativos y la toma de decisiones.
· Acatar las normativas de auditoría de la Cámara de Cuentas.
· Cero tolerancia a la corrupción y al manejo turbio del erario.
· Realizar vistas públicas de manera regular, donde se den informes públicos y donde los regidores den reportes de sus acciones, incluyendo la transmisión de las sesiones del consejo municipal de manera radial y televisiva y que el municipio mantenga un sitio Web donde todo se informe y donde muchos procedimientos administrativas puedan realizarse en línea de manera eficiente y transparente.

Eficiencia
· Ejecutar adecuadamente las competencias propias y las competencias compartidas establecidas en la Ley 176-07.
· Establecer sistemas y procesos para una administración diáfana y eficiente.
· Crear un sistema sanitario adecuado para el manejo de los desechos sólidos (basura).
· Planificación eficiente del tránsito vehicular, el movimiento y seguridad peatonal, las actividades sociales y recreativas y el desarrollo urbano y barrial.
· Ejecución, monitoreo y evaluación de las leyes medioambientales que norman la contaminación ambiental general.
· Hacer del municipio de Las Terrenas un municipio virtual, para que las regulaciones, procedimientos, ejecutorias, leyes, informaciones y documentos relevantes estén disponibles 24 horas al día, 7 días a la semana.

Desarrollo

Elaboración de un plan estratégico municipal, consensuado, técnico y sistemático, a 5, 10 y 20 años. El plan estratégico refleja la visión del futuro del municipio. Por necesidad, el plan estratégico debe contemplar tres áreas claves: a) desarrollo humano; b) desarrollo económico; y, c) desarrollo institucional.

A. Desarrollo Humano
· Hacer de la reducción de la pobreza una prioridad indispensable en el municipio, utilizando los Objetivos del Milenio como marco para la ejecución de iniciativas municipales en los aspectos sociales, educativos, de salud pública y de servicios relevantes.
· Creación de una Dirección Juvenil Municipal, cuya función prioritaria y esencial sea la promoción del desarrollo integral de la juventud a través de los deportes, las artes, la música, la formación técnico-profesional y el apoyo a la educación mediante becas a estudiantes meritorios.
· Creación de la Dirección Municipal de la Mujer, para promover la salud integral femenina, la independencia económica mediante el fomento de las micro-empresas y la formación técnico-artesanal-profesional.
· Creación de la Oficina de Apoyo al Obrero, fomentando la capacitación técnica, la protección laboral, el uso de recursos relevantes para mejorar las condiciones de vida.
· Establecer la formación técnico-profesional como prioridad socio-económica del municipio y fomentar la creación del Centro de Desarrollo Técnico-Profesional, ofreciendo carreras técnicas (informática, hotelería, turismo, gastronomía e idiomas, etc.) que permitan a toda persona, joven o adulta, que así lo desee aprender un segundo o tercer idioma y/o adquirir una capacitación técnica, profesional o artesanal.

B. Desarrollo Económico
· Creación de un Proyecto de Desarrollo Económico Municipal con énfasis en la transformación de los barrios en fuentes desarrollo económico a través de las micro-empresas.
· Procurar los medios necesarios para obtener un costo razonable de la energía eléctrica.
· Procesar los desechos sólidos y convertirlos en una industria local, ecológica y sostenible.
· Fomentar la agricultura de viveros.
· Fomentar las mejores prácticas posibles para el desarrollo económico sostenible del municipio, haciendo de Las Terrenas el mejor destino turístico alternativo, ecológico, deportivo y multicultural en la región, dentro de la preservación de su territorio “lo más natural posible,” al tiempo que se fomenta la creación de rutas y destinos alternativos mediante la inversión municipal y el apoyo a inversionistas privados.
· Desarrollar un Plan de Incentivo Económico mediante el cual los inversionistas tengan oportunidades de diversificar sus ofertas, mediante el uso de incentivos, en base a la implementación de aspectos cruciales para el municipio, como la preservación de los recursos naturales, la diversificación de la oferta turística, la creación de empleos y la inversión social por parte de empresas e inversionistas.

C. Desarrollo Institucional
· Creación de una Dirección Cultural Municipal, cuya función prioritaria y esencial sea la promoción del desarrollo social, cultural, artístico, literario, musical, artesanal y gastronómico, entre muchos otros, a través de la creación y construcción del Centro Cultural Terrenero.
· Creación de una Oficina de Desarrollo Turístico Integral, cuya función principal sea la de apoyar al inversionista y fomentar la creación de mejores servicios y facilidades al turista nacional y extranjero a través de una “ventana única.”
· Creación del Centro de Cooperación Internacional para atraer, fomentar y ejecutar proyectos de desarrollo con fondos externos (educación, salud, micro-empresas, formación técnico-profesional, deportes, turismo, etc.).
· Solucionar permanentemente el problema del suministro del agua potable en el municipio mediante la creación de acueductos barriales y de un plan de reparto del líquido a cargo del ayuntamiento.
· Desarrollar y ejecutar un Plan Municipal de Prevención y Mitigación de Desastres Municipal.
· Convertir a toda la playa municipal, desde Cosón hasta La Barbacoa en un Parque Ecológico Municipal, apegado a las leyes vigentes, protegiendo los espacios públicos, las inversiones privadas y estableciendo un sistema de limpieza, preservación y mejora permanente.
· Establecer una serie de obras, funciones y servicios estratégicos con el deseo de elevar la calidad de vida de todos los munícipes, las cuales incluyen: una Red de Bibliotecas Municipales; espacios recreativos barriales que sean multifuncionales; la erradicación del analfabetismo; el fomento del cooperativismo como modalidad de desarrollo económico sostenible; un proyecto de desarrollo agrícola cuyo objetivo principal sea convertir al municipio en autosuficiente en cuanto a la producción de frutas y vegetales mediante viveros y otros medios; la creación de la Escuela de Gestión Municipal para fomentar el liderazgo barrial y municipal, gestando nuevas generaciones de líderes honestos y transformadores.
· Establecer un sistema municipal de transporte público eficiente, económico, seguro y ecológico, que ayude a a mejorar el tránsito municipal y facilite la movilidad peatonal en todos los rincones del municipio, al tiempo que reduce la contaminación sonora, aérea y visual.

Las ideas anteriores reflejan un bosquejo de lo posible, sin intención de ser ni absoluto ni completo. El mejor programa de gobierno es el realizado con la gente, de la gente y por la gente a través de procesos inclusivos y transformativos.