lunes, 1 de marzo de 2010
¿Quién es José Bourget?
José Bourget
Síndico, 2010-2016
José nació en Santo Domingo y creció entre la capital y Constanza. Después de su graduación de secundaria viajó a Puerto Rico donde empezó sus estudios universitarios, terminando su licenciatura en Southern University en Tennessee (USA). Luego cursó una maestría en Andrews University (Michigan, USA) y luego terminó su doctorado en educación (Ph.D.) en la misma institución.
En su vida profesional José ha sido principalmente un administrador en instituciones universitarias, desempeñándose principalmente como director de programas internacionales, interculturales y de estudios en el exterior. Ocupó posiciones de liderazgo en organizaciones profesionales como la American College Personnel Association, la Association of Internacional Educators y como miembro de la Junta Gobernativa de Society of Internacional Education, Training and Research.
Trabajó en las oficinas centrales del Cuerpo de Paz en Washington, D.C., como especialista en desarrollo profesional y en diversidad cultural y luego fungió como director ejecutivo del Centro Enseñanza Aprendizaje en la University of Maryland University College (USA), donde actualmente enseña mediante el internet en el departamento de humanidades, estando a cargo del curso sobre mitos y culturas universales.
José tiene amplia experiencia en sistemas de calidad, en desarrollo organizacional y en diversidad cultural. Ha viajado en cerca de 50 paises incluyendo algunos en Africa Occidental, Africa Oriental y Sudáfrica; en el Pacífico Sur; en Asia Central; en Norte, Centro y Sur América; en el Caribe; en casi toda Europa y en la totalidad de la República Dominicana.
El Dr. Bourget es estudioso de la vida y contribuciones de Mahatma Gandhi y de Paulo Freire a quienes los considera mentores intelectuales.
Es un ávido lector y escritor y como pasatiempo escribe poesías. Tiene un nieto y una nieta de su hijo mayor y un total de tres hijos y una hija, los más jóvenes, Kiran y Ana Evelyn, con su esposa Annette, directora de la Biblioteca Anacaona. Los Bourget tienen 7 años residiendo en Las Terrenas.
José no es miembro de ningún partido político y nunca antes se había metido en política, pero considera que las circunstancias actuales demandan que toda persona sensata haga algo para tratar de impedir que la intransparencia, la corrupción y la inequidad continúen haciendo estragos en la comunidad maravillosa de Las Terrenas, la que llama “el ombligo del pais.”
Síndico, 2010-2016
José nació en Santo Domingo y creció entre la capital y Constanza. Después de su graduación de secundaria viajó a Puerto Rico donde empezó sus estudios universitarios, terminando su licenciatura en Southern University en Tennessee (USA). Luego cursó una maestría en Andrews University (Michigan, USA) y luego terminó su doctorado en educación (Ph.D.) en la misma institución.
En su vida profesional José ha sido principalmente un administrador en instituciones universitarias, desempeñándose principalmente como director de programas internacionales, interculturales y de estudios en el exterior. Ocupó posiciones de liderazgo en organizaciones profesionales como la American College Personnel Association, la Association of Internacional Educators y como miembro de la Junta Gobernativa de Society of Internacional Education, Training and Research.
Trabajó en las oficinas centrales del Cuerpo de Paz en Washington, D.C., como especialista en desarrollo profesional y en diversidad cultural y luego fungió como director ejecutivo del Centro Enseñanza Aprendizaje en la University of Maryland University College (USA), donde actualmente enseña mediante el internet en el departamento de humanidades, estando a cargo del curso sobre mitos y culturas universales.
José tiene amplia experiencia en sistemas de calidad, en desarrollo organizacional y en diversidad cultural. Ha viajado en cerca de 50 paises incluyendo algunos en Africa Occidental, Africa Oriental y Sudáfrica; en el Pacífico Sur; en Asia Central; en Norte, Centro y Sur América; en el Caribe; en casi toda Europa y en la totalidad de la República Dominicana.
El Dr. Bourget es estudioso de la vida y contribuciones de Mahatma Gandhi y de Paulo Freire a quienes los considera mentores intelectuales.
Es un ávido lector y escritor y como pasatiempo escribe poesías. Tiene un nieto y una nieta de su hijo mayor y un total de tres hijos y una hija, los más jóvenes, Kiran y Ana Evelyn, con su esposa Annette, directora de la Biblioteca Anacaona. Los Bourget tienen 7 años residiendo en Las Terrenas.
José no es miembro de ningún partido político y nunca antes se había metido en política, pero considera que las circunstancias actuales demandan que toda persona sensata haga algo para tratar de impedir que la intransparencia, la corrupción y la inequidad continúen haciendo estragos en la comunidad maravillosa de Las Terrenas, la que llama “el ombligo del pais.”
Plan de Gobierno de José Bourget
Lo Mejor Es Posible
“El síndico es una autoridad elegida por el pueblo, para cuidar de sus intereses, inmiscuyéndose en el Ayuntamiento y haciendo de intermediario entre el pueblo y las autoridades para salvaguardar la legalidad, honradez y eficiencia.”
Si deseamos un cambio no podemos seguir haciendo lo mismo.
Las Terrenas posible es el resultado de procesos complejos porque el municipio mismo es complejo, multifacético, cosmopolita y diverso en sus aspectos económicos, sociales, culturales, religiosos y políticos. El plan de gobierno enumerado abajo busca responder a la complejidad mediante los recursos y procesos que ofrece la ley, mediante la creación de nuevos procesos y sistemas acorde a las condiciones actuales y emergentes, al igual que en respuesta a las condiciones socio-económicas del municipio.
Con la meta de convertir a Las Terrenas en lo mejor posible el plan de gobierno municipal contempla la construcción de cuatro pilares fundamentales sustentados en la energía humana y en los recursos disponibles: legalidad, honestidad, eficiencia y desarrollo. La energía humana necesaria se obtiene de la buena voluntad, de las capacidades intrínsecas en el municipio y de la rica variedad de talentos, experiencias, profesionalidad y educación entre todos los munícipes, sin importar género, color de la piel, etnia, nacionalidad, credo, orientación política o religiosa. Los recursos necesarios se obtienen del uso honesto y adecuado de los ingresos que el municipio obtiene del gobierno central y por medio de las recaudaciones existentes y las posibles. Se obtienen también de fuentes externas. Cada peso recaudado se destina a la manutención de estos pilares.
Lo mejor posible se realiza mediante las contribuciones de cada ciudadano y ciudadana con el sano propósito de elevar la calidad de vida para todas las personas.
Los pilares del plan de gobierno municipal son:
Legalidad
· Apego absoluto a la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, ejecutando las funciones propias del municipio y las que se ejecutan de manera coordinada con entidades del gobierno central.
· Establecer las regulaciones y procedimientos correspondientes para hacer de Las Terrenas un municipio amigo de la juventud y de la niñez, en base a las leyes establecidas.
· Promover la integridad territorial y la protección de los espacios públicos.
· Instalación eficiente y efectiva de la Oficina de Planeamiento Urbano y Unidades de Gestión Ambiental Municipal (UGAM) en base a los artículos 126 y 128 de la Ley 176-07.
Honestidad
· Transparentar la gerencia, los procesos administrativos y la toma de decisiones.
· Acatar las normativas de auditoría de la Cámara de Cuentas.
· Cero tolerancia a la corrupción y al manejo turbio del erario.
· Realizar vistas públicas de manera regular, donde se den informes públicos y donde los regidores den reportes de sus acciones, incluyendo la transmisión de las sesiones del consejo municipal de manera radial y televisiva y que el municipio mantenga un sitio Web donde todo se informe y donde muchos procedimientos administrativas puedan realizarse en línea de manera eficiente y transparente.
Eficiencia
· Ejecutar adecuadamente las competencias propias y las competencias compartidas establecidas en la Ley 176-07.
· Establecer sistemas y procesos para una administración diáfana y eficiente.
· Crear un sistema sanitario adecuado para el manejo de los desechos sólidos (basura).
· Planificación eficiente del tránsito vehicular, el movimiento y seguridad peatonal, las actividades sociales y recreativas y el desarrollo urbano y barrial.
· Ejecución, monitoreo y evaluación de las leyes medioambientales que norman la contaminación ambiental general.
· Hacer del municipio de Las Terrenas un municipio virtual, para que las regulaciones, procedimientos, ejecutorias, leyes, informaciones y documentos relevantes estén disponibles 24 horas al día, 7 días a la semana.
Desarrollo
Elaboración de un plan estratégico municipal, consensuado, técnico y sistemático, a 5, 10 y 20 años. El plan estratégico refleja la visión del futuro del municipio. Por necesidad, el plan estratégico debe contemplar tres áreas claves: a) desarrollo humano; b) desarrollo económico; y, c) desarrollo institucional.
A. Desarrollo Humano
· Hacer de la reducción de la pobreza una prioridad indispensable en el municipio, utilizando los Objetivos del Milenio como marco para la ejecución de iniciativas municipales en los aspectos sociales, educativos, de salud pública y de servicios relevantes.
· Creación de una Dirección Juvenil Municipal, cuya función prioritaria y esencial sea la promoción del desarrollo integral de la juventud a través de los deportes, las artes, la música, la formación técnico-profesional y el apoyo a la educación mediante becas a estudiantes meritorios.
· Creación de la Dirección Municipal de la Mujer, para promover la salud integral femenina, la independencia económica mediante el fomento de las micro-empresas y la formación técnico-artesanal-profesional.
· Creación de la Oficina de Apoyo al Obrero, fomentando la capacitación técnica, la protección laboral, el uso de recursos relevantes para mejorar las condiciones de vida.
· Establecer la formación técnico-profesional como prioridad socio-económica del municipio y fomentar la creación del Centro de Desarrollo Técnico-Profesional, ofreciendo carreras técnicas (informática, hotelería, turismo, gastronomía e idiomas, etc.) que permitan a toda persona, joven o adulta, que así lo desee aprender un segundo o tercer idioma y/o adquirir una capacitación técnica, profesional o artesanal.
B. Desarrollo Económico
· Creación de un Proyecto de Desarrollo Económico Municipal con énfasis en la transformación de los barrios en fuentes desarrollo económico a través de las micro-empresas.
· Procurar los medios necesarios para obtener un costo razonable de la energía eléctrica.
· Procesar los desechos sólidos y convertirlos en una industria local, ecológica y sostenible.
· Fomentar la agricultura de viveros.
· Fomentar las mejores prácticas posibles para el desarrollo económico sostenible del municipio, haciendo de Las Terrenas el mejor destino turístico alternativo, ecológico, deportivo y multicultural en la región, dentro de la preservación de su territorio “lo más natural posible,” al tiempo que se fomenta la creación de rutas y destinos alternativos mediante la inversión municipal y el apoyo a inversionistas privados.
· Desarrollar un Plan de Incentivo Económico mediante el cual los inversionistas tengan oportunidades de diversificar sus ofertas, mediante el uso de incentivos, en base a la implementación de aspectos cruciales para el municipio, como la preservación de los recursos naturales, la diversificación de la oferta turística, la creación de empleos y la inversión social por parte de empresas e inversionistas.
C. Desarrollo Institucional
· Creación de una Dirección Cultural Municipal, cuya función prioritaria y esencial sea la promoción del desarrollo social, cultural, artístico, literario, musical, artesanal y gastronómico, entre muchos otros, a través de la creación y construcción del Centro Cultural Terrenero.
· Creación de una Oficina de Desarrollo Turístico Integral, cuya función principal sea la de apoyar al inversionista y fomentar la creación de mejores servicios y facilidades al turista nacional y extranjero a través de una “ventana única.”
· Creación del Centro de Cooperación Internacional para atraer, fomentar y ejecutar proyectos de desarrollo con fondos externos (educación, salud, micro-empresas, formación técnico-profesional, deportes, turismo, etc.).
· Solucionar permanentemente el problema del suministro del agua potable en el municipio mediante la creación de acueductos barriales y de un plan de reparto del líquido a cargo del ayuntamiento.
· Desarrollar y ejecutar un Plan Municipal de Prevención y Mitigación de Desastres Municipal.
· Convertir a toda la playa municipal, desde Cosón hasta La Barbacoa en un Parque Ecológico Municipal, apegado a las leyes vigentes, protegiendo los espacios públicos, las inversiones privadas y estableciendo un sistema de limpieza, preservación y mejora permanente.
· Establecer una serie de obras, funciones y servicios estratégicos con el deseo de elevar la calidad de vida de todos los munícipes, las cuales incluyen: una Red de Bibliotecas Municipales; espacios recreativos barriales que sean multifuncionales; la erradicación del analfabetismo; el fomento del cooperativismo como modalidad de desarrollo económico sostenible; un proyecto de desarrollo agrícola cuyo objetivo principal sea convertir al municipio en autosuficiente en cuanto a la producción de frutas y vegetales mediante viveros y otros medios; la creación de la Escuela de Gestión Municipal para fomentar el liderazgo barrial y municipal, gestando nuevas generaciones de líderes honestos y transformadores.
· Establecer un sistema municipal de transporte público eficiente, económico, seguro y ecológico, que ayude a a mejorar el tránsito municipal y facilite la movilidad peatonal en todos los rincones del municipio, al tiempo que reduce la contaminación sonora, aérea y visual.
Las ideas anteriores reflejan un bosquejo de lo posible, sin intención de ser ni absoluto ni completo. El mejor programa de gobierno es el realizado con la gente, de la gente y por la gente a través de procesos inclusivos y transformativos.
“El síndico es una autoridad elegida por el pueblo, para cuidar de sus intereses, inmiscuyéndose en el Ayuntamiento y haciendo de intermediario entre el pueblo y las autoridades para salvaguardar la legalidad, honradez y eficiencia.”
Si deseamos un cambio no podemos seguir haciendo lo mismo.
Las Terrenas posible es el resultado de procesos complejos porque el municipio mismo es complejo, multifacético, cosmopolita y diverso en sus aspectos económicos, sociales, culturales, religiosos y políticos. El plan de gobierno enumerado abajo busca responder a la complejidad mediante los recursos y procesos que ofrece la ley, mediante la creación de nuevos procesos y sistemas acorde a las condiciones actuales y emergentes, al igual que en respuesta a las condiciones socio-económicas del municipio.
Con la meta de convertir a Las Terrenas en lo mejor posible el plan de gobierno municipal contempla la construcción de cuatro pilares fundamentales sustentados en la energía humana y en los recursos disponibles: legalidad, honestidad, eficiencia y desarrollo. La energía humana necesaria se obtiene de la buena voluntad, de las capacidades intrínsecas en el municipio y de la rica variedad de talentos, experiencias, profesionalidad y educación entre todos los munícipes, sin importar género, color de la piel, etnia, nacionalidad, credo, orientación política o religiosa. Los recursos necesarios se obtienen del uso honesto y adecuado de los ingresos que el municipio obtiene del gobierno central y por medio de las recaudaciones existentes y las posibles. Se obtienen también de fuentes externas. Cada peso recaudado se destina a la manutención de estos pilares.
Lo mejor posible se realiza mediante las contribuciones de cada ciudadano y ciudadana con el sano propósito de elevar la calidad de vida para todas las personas.
Los pilares del plan de gobierno municipal son:
Legalidad
· Apego absoluto a la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, ejecutando las funciones propias del municipio y las que se ejecutan de manera coordinada con entidades del gobierno central.
· Establecer las regulaciones y procedimientos correspondientes para hacer de Las Terrenas un municipio amigo de la juventud y de la niñez, en base a las leyes establecidas.
· Promover la integridad territorial y la protección de los espacios públicos.
· Instalación eficiente y efectiva de la Oficina de Planeamiento Urbano y Unidades de Gestión Ambiental Municipal (UGAM) en base a los artículos 126 y 128 de la Ley 176-07.
Honestidad
· Transparentar la gerencia, los procesos administrativos y la toma de decisiones.
· Acatar las normativas de auditoría de la Cámara de Cuentas.
· Cero tolerancia a la corrupción y al manejo turbio del erario.
· Realizar vistas públicas de manera regular, donde se den informes públicos y donde los regidores den reportes de sus acciones, incluyendo la transmisión de las sesiones del consejo municipal de manera radial y televisiva y que el municipio mantenga un sitio Web donde todo se informe y donde muchos procedimientos administrativas puedan realizarse en línea de manera eficiente y transparente.
Eficiencia
· Ejecutar adecuadamente las competencias propias y las competencias compartidas establecidas en la Ley 176-07.
· Establecer sistemas y procesos para una administración diáfana y eficiente.
· Crear un sistema sanitario adecuado para el manejo de los desechos sólidos (basura).
· Planificación eficiente del tránsito vehicular, el movimiento y seguridad peatonal, las actividades sociales y recreativas y el desarrollo urbano y barrial.
· Ejecución, monitoreo y evaluación de las leyes medioambientales que norman la contaminación ambiental general.
· Hacer del municipio de Las Terrenas un municipio virtual, para que las regulaciones, procedimientos, ejecutorias, leyes, informaciones y documentos relevantes estén disponibles 24 horas al día, 7 días a la semana.
Desarrollo
Elaboración de un plan estratégico municipal, consensuado, técnico y sistemático, a 5, 10 y 20 años. El plan estratégico refleja la visión del futuro del municipio. Por necesidad, el plan estratégico debe contemplar tres áreas claves: a) desarrollo humano; b) desarrollo económico; y, c) desarrollo institucional.
A. Desarrollo Humano
· Hacer de la reducción de la pobreza una prioridad indispensable en el municipio, utilizando los Objetivos del Milenio como marco para la ejecución de iniciativas municipales en los aspectos sociales, educativos, de salud pública y de servicios relevantes.
· Creación de una Dirección Juvenil Municipal, cuya función prioritaria y esencial sea la promoción del desarrollo integral de la juventud a través de los deportes, las artes, la música, la formación técnico-profesional y el apoyo a la educación mediante becas a estudiantes meritorios.
· Creación de la Dirección Municipal de la Mujer, para promover la salud integral femenina, la independencia económica mediante el fomento de las micro-empresas y la formación técnico-artesanal-profesional.
· Creación de la Oficina de Apoyo al Obrero, fomentando la capacitación técnica, la protección laboral, el uso de recursos relevantes para mejorar las condiciones de vida.
· Establecer la formación técnico-profesional como prioridad socio-económica del municipio y fomentar la creación del Centro de Desarrollo Técnico-Profesional, ofreciendo carreras técnicas (informática, hotelería, turismo, gastronomía e idiomas, etc.) que permitan a toda persona, joven o adulta, que así lo desee aprender un segundo o tercer idioma y/o adquirir una capacitación técnica, profesional o artesanal.
B. Desarrollo Económico
· Creación de un Proyecto de Desarrollo Económico Municipal con énfasis en la transformación de los barrios en fuentes desarrollo económico a través de las micro-empresas.
· Procurar los medios necesarios para obtener un costo razonable de la energía eléctrica.
· Procesar los desechos sólidos y convertirlos en una industria local, ecológica y sostenible.
· Fomentar la agricultura de viveros.
· Fomentar las mejores prácticas posibles para el desarrollo económico sostenible del municipio, haciendo de Las Terrenas el mejor destino turístico alternativo, ecológico, deportivo y multicultural en la región, dentro de la preservación de su territorio “lo más natural posible,” al tiempo que se fomenta la creación de rutas y destinos alternativos mediante la inversión municipal y el apoyo a inversionistas privados.
· Desarrollar un Plan de Incentivo Económico mediante el cual los inversionistas tengan oportunidades de diversificar sus ofertas, mediante el uso de incentivos, en base a la implementación de aspectos cruciales para el municipio, como la preservación de los recursos naturales, la diversificación de la oferta turística, la creación de empleos y la inversión social por parte de empresas e inversionistas.
C. Desarrollo Institucional
· Creación de una Dirección Cultural Municipal, cuya función prioritaria y esencial sea la promoción del desarrollo social, cultural, artístico, literario, musical, artesanal y gastronómico, entre muchos otros, a través de la creación y construcción del Centro Cultural Terrenero.
· Creación de una Oficina de Desarrollo Turístico Integral, cuya función principal sea la de apoyar al inversionista y fomentar la creación de mejores servicios y facilidades al turista nacional y extranjero a través de una “ventana única.”
· Creación del Centro de Cooperación Internacional para atraer, fomentar y ejecutar proyectos de desarrollo con fondos externos (educación, salud, micro-empresas, formación técnico-profesional, deportes, turismo, etc.).
· Solucionar permanentemente el problema del suministro del agua potable en el municipio mediante la creación de acueductos barriales y de un plan de reparto del líquido a cargo del ayuntamiento.
· Desarrollar y ejecutar un Plan Municipal de Prevención y Mitigación de Desastres Municipal.
· Convertir a toda la playa municipal, desde Cosón hasta La Barbacoa en un Parque Ecológico Municipal, apegado a las leyes vigentes, protegiendo los espacios públicos, las inversiones privadas y estableciendo un sistema de limpieza, preservación y mejora permanente.
· Establecer una serie de obras, funciones y servicios estratégicos con el deseo de elevar la calidad de vida de todos los munícipes, las cuales incluyen: una Red de Bibliotecas Municipales; espacios recreativos barriales que sean multifuncionales; la erradicación del analfabetismo; el fomento del cooperativismo como modalidad de desarrollo económico sostenible; un proyecto de desarrollo agrícola cuyo objetivo principal sea convertir al municipio en autosuficiente en cuanto a la producción de frutas y vegetales mediante viveros y otros medios; la creación de la Escuela de Gestión Municipal para fomentar el liderazgo barrial y municipal, gestando nuevas generaciones de líderes honestos y transformadores.
· Establecer un sistema municipal de transporte público eficiente, económico, seguro y ecológico, que ayude a a mejorar el tránsito municipal y facilite la movilidad peatonal en todos los rincones del municipio, al tiempo que reduce la contaminación sonora, aérea y visual.
Las ideas anteriores reflejan un bosquejo de lo posible, sin intención de ser ni absoluto ni completo. El mejor programa de gobierno es el realizado con la gente, de la gente y por la gente a través de procesos inclusivos y transformativos.
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