miércoles, 31 de marzo de 2010

Bosquejo del Plan de Gobierno (show)

Lo Mejor Es Posible

Plan de Gobierno de José Bourget (presentación Power Point)
Partido Dominicanos por el Cambio

Todo comienza con una pregunta: ¿Qué se merece Las Terrenas?
Y la respuesta se encuentra en la realidad más vital de todas:

El negocio de Las Terrenas es el turismo.

Aquí no hay industrias
Aquí no hay agricultura
Aquí no hay zonas francas
Aquí no hay puertos
Aquí no hay fábricas

AQUÍ LO QUE HAY ES TURISMO, NACIONAL E INTERNACIONAL.

Si el negocio de Las Terrenas es el turismo entonces ¿qué tipo de comunidad debe ser Las Terrenas?
Nuestra propuesta de gobierno responde directa y objetivamente:

Debe ser una comunidad limpia
• Durante nuestro primer año de gobierno haremos de Las Terrenas el pueblo más limpio del nordeste
• Limpiaremos las calles y calzadas con desinfectante
• Estableceremos un sistema de recogida regular y eficiente
• Obtendremos zafacones y depósitos adecuados
• Utilizaremos la basura para general energía
• Obtendremos una flotilla de vehículos recolectores adaptados a las condiciones de Las Terrenas

Debe ser una comunidad honesta
• Primero hay que sanear las finanzas
• Cada peso recolectado y gastado es visible a todos
• Cabildo virtual y transparente
• Cero tolerancia a la corrupción

Debe ser una comunidad segura
• Capacitación adecuada de la Policía Municipal
• Coordinación estratégica con los organismos estatales
• Establecer un sistema de emergencias multilingue, 24/7

Debe ser una comunidad apegada a la ley
• La ley define los servicios básicos y los servicios coordinados con otras agencias
• La ley establece las pautas para el presupuesto participativo
• La ley define normas y parámetros

Debe ser una comunidad más barata (luz y comida)
• Las Terrenas merece un costo más bajo de la luz sin consecuencias nocivas a la salud
• Las Terrenas puede producir gran parte de los vegetales que necesita

Debe ser una comunidad planeada
• El desorden de hoy es el resultado de la falta de planeamiento de ayer. No podemos seguir en las mismas.
• Balance entre desarrollo turístico y vida comunitaria

Debe ser una comunidad amiga del inversionista
• “Ventana única”, es prioridad del ayuntamiento ayudar al inversionista, tanto en lo que respecta a la ley como a la manera de hacer negocios aquí.

Debe tener servicios básicos adecuados (basura, bomberos, ambulancia)
• Una estación de bomberos debidamente equipada y entrenada durante nuestro primer año de gobierno
• Establecer 3 estaciones más de bomberos antes del fin de nuestro gobierno.

Debe ser una comunidad organizada (territorio, tránsito)
• Plan de reordenamiento a 5, 10 y 20 años
• Establecer sistema de circulación vehicular y peatonal, con áreas de aparcamiento y de tránsito peatonal

Debe ser una comunidad sana
• Usar fondos internos y externos para mejorar la salud de la población en base a los Objetivos del Desarrollo del Milenio
• Reducir la contaminación ambiental, visual y sonora

Debe ser una comunidad eficiente
• Una gerencia eficiente es más barata y productiva para el municipio
• Lo que hay que hacer hay que hacerlo bien

Debe ser una comunidad solidaria
• Las Terrenas es una comunidad rica repleta de gente pobre
• Elevar la calidad de vida de las personas en base a los Objetivos de Desarrollo del Milenio

Debe ser una comunidad recreativa
• Hacer de la playa desde La Barbacoa hasta Cosón un gran parque municipal
• Construir zonas recreativas en cada barrio
• Crear rutas turísticas recreativas

Debe ser una comunidad amiga de la familia
• Si no hay buenos programas para la juventud y la niñez el municipio se convierte en enemigo de sí mismo.

Debe ser una comunidad juvenil
• La mayoría de la población es joven y Las Terrenas merece programas y servicios orientados hacia la juventud.

Debe ser un centro de desarrollo económico barrial
• La riqueza del pueblo hay que llevarla a los barrios y nuestro ayuntamiento dará los pasos necesarios para fomentar el desarrollo económico barrial.
• No todas las personas que viven en los barrios pueden vivir del turismo, hay muchas otras realidades; lo que hay que hacer es descubrir potenciales y ejecutar realidades.

Debe ser una comunidad experta en obtener ayuda externa
• Cientos de millones de dólares y de euros están disponibles a comunidades y a organizaciones honestas y bien enfocadas.
• Nuestro propósito es traer la mayor cantidad posible de dichos fondos estableciendo una oficina totalmente dedicada a la elaboración de proyectos de desarrollo con fondos externos.

INNOVACIONES
Lo Mejor Es Posible

• Municipio amigo de la juventud y de la niñez,
• Oficina de Planeamiento Urbano y Unidades de Gestión Ambiental Municipal (UGAM)
• Vistas públicas regulares
• Cabildo Virtual, incluyendo las sesiones del consejo municipal de manera radial y televisiva
• Implementar un sistema sanitario adecuado para el manejo de desechos sólidos
• Planificación eficiente del tránsito vehicular, del movimiento y seguridad peatonal,
• Reducir la pobreza en base a los Objetivos de Desarrollo del Milenio
• Dirección Juvenil Municipal
• Dirección Municipal de la Mujer
• Oficina de Apoyo al Obrero
 Centro de Desarrollo Técnico-Profesional,
• Proyectos de Desarrollo Económico a nivel barrial
• Fomentar el establecimiento de tarifas eléctricas razonables
• Fomentar la agricultura de viveros
• Hacer de Las Terrenas el mejor destino turístico alternativo, ecológico, deportivo y multicultural
• Desarrollar un Plan de Incentivo Económico para los inversionistas
• Dirección Cultural Municipal
• Centro Cultural Terrenero
• Oficina de Desarrollo Turístico Integral
• Centro de Cooperación Internacional
• Construcción de acueductos barriales
• Plan Municipal de Prevención y Mitigación de Desastres Municipal.
• Parque Ecológico Municipal
• Red de Bibliotecas Municipales
• Creación de espacios recreativos barriales que sean multifuncionales;
• La erradicación del analfabetismo;
• el fomento del cooperativismo como modalidad de desarrollo económico sostenible;
• Fomentar el desarrollo agrícola cuyo objetivo principal sea convertir al municipio en autosuficiente en cuanto a la producción de frutas y vegetales
• Crear la Escuela de Gestión Municipal para fomentar el liderazgo barrial y municipal
• Establecer un sistema municipal de transporte público

martes, 30 de marzo de 2010

Lanzamiento de la Candidatura, Visita Ing. Eduardo Estrella

El Ing. Eduardo Estrella, presidente del Partido Dominicanos por el Cambio y candidato a presidente para el 2010, nos visitará el martes 30 de marzo a las 5:30 pm, en el local del partido en la Calle Duarte al lado del Supermercado Lindo.

Durante su visita se realizará el lanzamiento de la candidatura a síndico del Dr. José Bourget para el período 2010-2016.

A las 7 pm del mismo día habrá una cena pro-fondos en el Restaurante Fantástico en Punta Popy donde habrá un Foro Abierto sobre el Plan de Gobierno del Dr. José Bourget.

El blog del Ing. Estrella se encuentra en http://eduardoestrellapresidente.blogspot.com/ , donde encontrarán noticias y entrevistas.  El Ing. Estrella cuenta con muchos simpatizantes en Las Terrenas, los que se han animado a participar con el programa de la sindicatura de José Bourget.  Durante su visita a Las Terrenas varios de estos simpatizantes visitaron con el Ing. Estrella y expresaron su intención de ayudar con el proyecto político local.

La dichosa corrupción

sábado, 13 de marzo de 2010

100 días de gobierno

(ESTO ES UN BORRADOR, SOMETA SUS IDEAS Y SUGERENCIAS A sindicolasterrenas@gmail.com).
El negocio del municipio es el turismo.
Todo lo que se haga en el municipio en base a los servicios, las ejecutorias y la gerencia va enmarcado dentro de esa realidad socio-económica y cultural. La mejor respuesta a las oportunidades y desafíos que conlleva ser el centro de desarrollo turístico y económico más importante del nordeste es una de carácter integral. Desde sus primeros días nuestro gobierno buscará responder en lo mejor posible a las necesidades creadas por nuestra realidad.

Además de las funciones propias del ayuntamiento, durante los primeros 100 días de nuestro gobierno municipal se hará lo siguiente:

Gerencia y Transparencia
1. Qué: Hacer público el presupuesto municipal, los salarios, beneficios y costos de programas y servicios. Establecer igualmente los mecanismos para que el público en general conozca los costos y las erogaciones, al igual que las entradas y cobros que realiza el ayuntamiento, incluyendo auditorías públicas que superen las exigencias de la ley, de tal manera que cada ciudadano sea un fiscal y un inspector del manejo de las finanzas públicas y del erario. Cómo: cada peso que entra y cada peso que sale, cada contrato y cada ejecución en bienes y servicios, se harán de público conocimiento mediante el Ayuntamiento Virtual.
2. Qué: Ejecutar las directrices de la Ley 176-07 en relación al presupuesto participativo y en cuanto a todas las otras prerrogativas del ayuntamiento establecidas en la ley. Cómo: haciendo de público conocimiento en la Sala Capitular y estableciendo los mecanismos y procesos para que cada parte de la ley se haga realidad administrativamente.
3. Qué: Implementar el Cabildo Virtual, haciendo un sitio Web para la administración municipal, proveyendo un contenido enfocado a ayudar al ciudadano con sus funciones, derechos y responsabilidades, incluyendo una transparencia total del manejo de fondos y de los procedimientos de la Honorable Sala Capitular. Cómo: emplear a un consultor que diseñe el sitio Web más factible para nuestras condiciones y necesidades.
4. Qué: elaborar de manera participativa, técnica y transparente un plan de ordenamiento y planeamiento territorial a corto, mediano y largo plazo, que pueda incluir propuestas de arquitectos locales, nacionales o del exterior y escoger la que mejor conjugue el futuro deseado para la comunidad. Cómo: estableciendo el Centro Técnico Municipal de Planeamiento Urbano y buscando fondos externos para su operación.
5. Qué: hacer que las decisiones medioambientales correspondan con la ley y en base a las mejores prácticas nacionales e internacionales, tanto en la zona urbana como rural, en las playas, en los humedales, en las zonas frágiles y en las áreas de construcción. Cómo: Organizar el municipio bajo las directrices de la Unidad de Gestión Ambiental Municipal (UGAM) y bajo las mejores prácticas nacionales e internacionales.

Desarrollo Económico Sostenible
6. Qué: Declarar a cada barrio del municipio “zona de desarrollo económico,” abriendo las puertas y creando oportunidades para que los barrios se constituyan en centros de desarrollo económico. Cómo: el ayuntamiento formará un equipo de desarrollo económico con miras a promover en los barrios el uso de microcréditos, cooperativas y proyectos de desarrollo sostenible, con fondos propios y con fondos externos.
7. Qué: encaminar Las Terrenas hacia un menor costo y hacia la autosuficiencia en la producción de los vegetales necesarios para el consumo local y en los restaurantes. Cómo: crear una comisión sobre desarrollo económico y desarrollo agrícola en los barrios de la loma cuya función principal sea la construcción y operación de viveros orgánicos, proveyendo empleo y el uso sostenible de las tierras disponibles para ese tipo de cultivo; y crear un mercado municipal y un comedor económico municipal para dar salida a los productos y reducir el costo de la comida entre los más necesitados.
8. Qué: la búsqueda de fondos del exterior para proyectos de desarrollo económico, educativo, social, cultural, artesanal, artístico, agrícola, de salud y de protección medioambiental. Cómo: Establecer la Oficina de Fondos y Proyectos de Asistencia Externa.

Desarrollo Turístico
9. Qué: Declarar al municipio “amigo de las artes, la cultura y las artesanías,” con el fin de hacer de Las Terrenas el centro cultural, artístico y artesanal por excelencia en todo el nordeste, incluyendo la colocación de esculturas en espacios públicos y la construcción de plazas artísticas y artesanales en lugares estratégicos del municipio. Cómo: creando una comisión mixta que incluya artistas y artesanos en todos los ámbitos para ayudar a formular un plan estratégico de 5 años para el desarrollo artístico y artesanal del municipio
10. Qué: promover el desarrollo sostenible de Las Terrenas dando apoyo a inversionistas que desarrollan proyectos amigos del medio ambiente. Cómo: establecer una comisión mixta del ayuntamiento y de los inversionistas interesados para crear una lista de incentivos económicos en base al desarrollo sostenible, la protección medioambiental y la creación de empleos.
11. Qué: organizar el transporte público municipal, reducir el ruido y la contaminación y proveer un método seguro y ecológico para el transporte público en todo el municipio. Cómo: conformar una comisión técnica para elaborar un plan de transporte público municipal, con énfasis en el uso de transporte ecológico y en la creación de empleos seguros y permanentes, incluyendo la creación y expansión de áreas peatonales y de estacionamiento.
12. Qué: promover los aspectos históricos, culturales, artesanales, gastronómicos y económicos relacionados al pescado y al coco. Cómo: construyendo el Museo del Pescador y el Museo del Coco, cada uno bien equipado y manejado eficientemente, que también incluya programas y funciones públicas..
13. Qué: la elaboración de un plan maestro que permita sanear completamente al Río Las Terrenas y Caño Seco, creando trampas para la basura y construyendo puentes en varios sitios alrededor del cual se construyan centros turísticos con tiendas, restaurantes, artesanías, de tal manera que desde la playa hasta el barrio Caño Seco se constituya en Parque Municipal Turístico, incluyendo senderos, jardines, anfiteatros y plazas artísticas. Los puentes se construirían en la salida del Río Las Terrenas al mar, en los alrededores de El Pueblecito, en la confluencia del Caño Seco y el Río Las Terrenas, en el área del puente actual en el barrio Caño Seco. Cómo: conformar una comisión técnica, comercial y medioambiental que formule los planos y planes correspondientes, incluyendo la búsqueda de fondos externos.
14. Qué: crear el primer “corredor turístico” enmarcado por el triángulo formado por la playa, y las calles El Carmen y Duarte hasta el puente de Abundio, incluyendo alumbrado, paseos peatonales, plazas artesanales y obras relacionadas Cómo: Crear una comisión mixta, técnica, cultural y comercial, que prepare planes y recomendaciones con tales fines.
15. Qué: crear la “marca” turística de Las Terrenas, que incluya, además de las ofertas ya existentes, promover al municipio como un destino turístico alternativo, de aventura, ecológico, familiar y diverso, en base a las tendencias del mercado turístico mundial y a las mejores prácticas de desarrollo económico sostenible, de protección medioambiental y de equidad social. Cómo: obteniendo financiamientos y asistencia técnica para la creación de nuevas rutas internas, mediante el entrenamiento efectivo de guías y haciendo de las comunidades vecinas socias en el desarrollo de nuevas rutas.

Desarrollo Humano, Social, Cultural y Educativo
16. Qué: Declarar al municipio “amigo de la juventud y de la niñez” y llevar a cabo ejecutorias, proyectos y servicios que lo hagan realidad, incluyendo los programas “Viva la Juventud” y “Viva la Niñez.”. Cómo: creando una comisión de trabajo mixta (escuelas, CONANI, sociedad civil, clubes de madres, juntas de vecinos, personas interesadas, etc.) que ayude a construir un bosquejo de las acciones que pudieran implementarse para elevar la calidad de vida de la juventud y de la niñez..
17. Qué: hacer de los “objetivos de desarrollo del milenio” el centro de las actividades de inversión social del ayuntamiento, aupando recursos locales y externos hacia la ejecución de tales objetivos en todos los barrios del municipio. Cómo: formar una comisión mixta, provista de los recursos necesarios, para establecer un plan de 5 años que permita, en los niveles más altos posibles: a) erradicar de la pobreza extrema y el hambre; b) el acceso universal a la educación primaria; c) promover la igualdad de géneros; d) reducción de la mortalidad infantil; e) mejorar la salud materna; f) combatir el VIH/SIDA y otras enfermedades; g) asegurar la sostenibilidad medioambiental; y h) desarrollar asociaciones globales.
18. Qué: hacer del municipio uno “amigo de la mujer,” fomentando la salud, la protección contra las enfermedades de transmisión sexual, disminuyendo las causas que fomentan la prostitución y la explotación sexual de menores, incrementando la lactancia materna y promoviendo la independencia económica de las mujeres: Cómo: estableciendo el Centro Municipal de Desarrollo Integral de la Mujer, en colaboración con entidades locales, nacionales, gubernamentales e internacionales.

Ordenamiento y Gestión Municipal
19. Qué: Hacer un levantamiento de todos los espacios públicos, su buen uso o mal uso, para tomar las decisiones correspondientes; en el caso de la playa, congelar toda nueva construcción dentro de los 60 metros de la playa. Cómo: elaborar, via comisión mixta (regidores, inversionistas, hoteleros, dueños de bares y restaurantes), un plan maestro del uso de las playas, incluyendo el hacer de toda la playa un parque municipal ecológico regido adecuadamente por las leyes vigentes.
20. Qué: Eliminar totalmente el problema de aguas negras en la zona de La Playa de los Pescadores. Cómo: crear comisión técnica que incluya los dueños de los restaurantes y hoteles de la zona con fines de crear los métodos necesarios que beneficio a todos al menor costo posible.
21. Qué: explorar el mejor plan posible para el manejo de desechos sólidos que incluya reciclaje, la producción de energía eléctrica y la producción de composte con fines agrícolas, reduciendo o eliminando el uso del vertedero. Cómo: creando un equipo mixto (ayuntamiento e inversionistas) que identifique las opciones actuales o posibles, de tal manera que dentro de 3 años Las Terrenas sea un municipio “verde” con playas de “bandera azul.”
22. Qué: proveer de agua potable a los barrios que no tienen agua, al tiempo que se construyen acueductos municipales en zonas claves, manejados por las juntas de vecinos bajo la supervisión del ayuntamiento. Cómo: contratando o construyendo una flotilla de camiones tanques y la construcción de pozos con tanques elevados en los barrios.
23. Qué: proveer al municipio de la mayor cantidad posible de faroles en las calles, para incrementar la seguridad en todas las áreas del municipio, incluyendo las playas. Cómo: utilizando los arbitrios correspondientes de acuerdo a la ley y mediante el uso de fondos alternativos.
24. Qué: organizar la Policía Municipal de Las Terrenas totalmente en conformidad con el cumplimiento de la Constitución y con las leyes vigentes y bajo la total supervisión de un oficial debidamente entrenado dentro del ayuntamiento que responda a los mejores intereses del municipio, sin inferencias extrañas o malsanas. Cómo: disolver las estructuras actuales y conformar un nuevo cuerpo en base a los estándares nacionales y universales.
25. Qué: dotar al ayuntamiento de un camión bomba para el cuartel de bomberos dentro de los primeros 100 días de gobierno, como parte de un plan maestro de dotar al municipio de una flotilla de camiones bomba y de ambulancias ajustados a las condiciones propias del municipio (incluyendo las lomas y los barrios), incluyendo la creación de sub-estaciones en Cosón y en Los Naranjitos. Cómo: mediante un plan financiero adecuado que incluya fondos propios, fondos externos, nuevos arbitrios y donaciones.
Si queremos un cambio no podemos seguir haciendo lo mismo.
Lo mejor es posible.

sábado, 6 de marzo de 2010

La Penumbra del Presente

Si deseamos un cambio no podemos seguir haciendo lo mismo.

Lo siguiente fue escrito el 23 de noviembre, 2010, verlo completo en http://terrenero.blogspot.com/2009/11/la-penumbra-del-presente.html.

Algunas personas me han preguntado que si aspiro a ser síndico. Siempre he respondido que no. Aunque creo que el servicio político honra y enaltece, hasta ahora no me he sentido llamado a realizarlo porque, más que todo, estoy ocupado en otro tipo de servicio comunitario. Además, en el sistema político dominicano para poder llegar a una posición de ese tipo es necesario ser miembro de un partido determinado y/o ser candidato reconocido de un partido. Como yo pienso que todos los partidos tradicionales en el momento presente le han faltado al pais por sus altos niveles de corrupción y de salinidad no me siento capaz de funcionar adecuada y efectivamente como parte de uno de ellos…

…Yo creo que Las Terrenas debe abandonar el modelo neoliberal y que sus fuerzas políticas debieran reunirse en una cumbre para procurar un Pacto Por El Futuro, creando conciencia y fomentando los procesos necesarios que en los próximos séis años puedan colocar a Las Terrenas en un sitial envidiable y, sobretodo, para hacer frente a las tareas indispensables del desarrollo sostenible e integral del municipio. Para llegar ahí habría que abandonar los intereses individuales y partidarios en pos del mayor bienestar comunitario posible porque, como decimos en Terracción, “Las Terrenas merece lo mejor.” Por ejemplo, la pobreza y la marginalidad cunde por los cuatro puntos cardinales del municipio y, lamentablemente, no se escucha a nadie hablando de la necesidad de hacerle frente. La pobreza no es argumento de los políticos tradicionales, excepto para mantener a los más pobres bajo la dependencia del clientelismo político.

Caramba, quizás debiera considerar seria y humildemente candidatearme como síndico.

NOTA DEL 6 DE MARZO, 2010: No soy político ni miembro de ningún partido. Durante 4 meses estuve envuelto en la búsqueda de un candidato honesto, no tradicional, para ayudarlo/a a crear una opción alternativa en Las Terrenas (anunciada desde la Marcha Por el Pueblo del pasado agosto del 2009), pero ninguno de los consultados aceptó el reto, ambos rechazando la oferta principalmente por el asunto de la suciedad política imperante. ¿Por qué hacerlo yo? Bueno, el que desea un cambio no puede seguir haciendo lo mismo, Las Terrenas requiere cambios profundos en el haber político. Creo que entre la clase política seria, votante y no votante, entre los que están desencantados y entre los partidos actuales, se encuentran personas que comparten el deseo de lo mejor posible para Las Terrenas. Creo que la oportunidad debe crearse y escogí junto a mi familia meterme en esto con la esperanza de poder crear una opción honesta, transparente, decente, seria, efectiva, confiable y con una visión sólida del futuro amparada en las leyes existentes y en las mejores prácticas de gobierno municipal. No soy un salvador ni un mesías, no busco ni la utopía ni el remedio; pero sí creo que cada individuo debe accionar dentro de su alcance para fomentar los cambios que busca. "Sé el cambio que deseas ver en el mundo", dijo Mahatma Gandhi; y Paulo Freire nos enseñó que el oprimido tiene la responsabilidad de cambiar al opresor. Tamañas responsabilidades. Si tú compartes la meta entonces métete en esto.

lunes, 1 de marzo de 2010

Afiches de Candidatura





¿Quién es José Bourget?


José Bourget
Síndico, 2010-2016


José nació en Santo Domingo y creció entre la capital y Constanza. Después de su graduación de secundaria viajó a Puerto Rico donde empezó sus estudios universitarios, terminando su licenciatura en Southern University en Tennessee (USA). Luego cursó una maestría en Andrews University (Michigan, USA) y luego terminó su doctorado en educación (Ph.D.) en la misma institución.

En su vida profesional José ha sido principalmente un administrador en instituciones universitarias, desempeñándose principalmente como director de programas internacionales, interculturales y de estudios en el exterior. Ocupó posiciones de liderazgo en organizaciones profesionales como la American College Personnel Association, la Association of Internacional Educators y como miembro de la Junta Gobernativa de Society of Internacional Education, Training and Research.

Trabajó en las oficinas centrales del Cuerpo de Paz en Washington, D.C., como especialista en desarrollo profesional y en diversidad cultural y luego fungió como director ejecutivo del Centro Enseñanza Aprendizaje en la University of Maryland University College (USA), donde actualmente enseña mediante el internet en el departamento de humanidades, estando a cargo del curso sobre mitos y culturas universales.

José tiene amplia experiencia en sistemas de calidad, en desarrollo organizacional y en diversidad cultural. Ha viajado en cerca de 50 paises incluyendo algunos en Africa Occidental, Africa Oriental y Sudáfrica; en el Pacífico Sur; en Asia Central; en Norte, Centro y Sur América; en el Caribe; en casi toda Europa y en la totalidad de la República Dominicana.

El Dr. Bourget es estudioso de la vida y contribuciones de Mahatma Gandhi y de Paulo Freire a quienes los considera mentores intelectuales.

Es un ávido lector y escritor y como pasatiempo escribe poesías. Tiene un nieto y una nieta de su hijo mayor y un total de tres hijos y una hija, los más jóvenes, Kiran y Ana Evelyn, con su esposa Annette, directora de la Biblioteca Anacaona. Los Bourget tienen 7 años residiendo en Las Terrenas.

José no es miembro de ningún partido político y nunca antes se había metido en política, pero considera que las circunstancias actuales demandan que toda persona sensata haga algo para tratar de impedir que la intransparencia, la corrupción y la inequidad continúen haciendo estragos en la comunidad maravillosa de Las Terrenas, la que llama “el ombligo del pais.”

Plan de Gobierno de José Bourget


Lo Mejor Es Posible

“El síndico es una autoridad elegida por el pueblo, para cuidar de sus intereses, inmiscuyéndose en el Ayuntamiento y haciendo de intermediario entre el pueblo y las autoridades para salvaguardar la legalidad, honradez y eficiencia.”

Si deseamos un cambio no podemos seguir haciendo lo mismo.

Las Terrenas posible es el resultado de procesos complejos porque el municipio mismo es complejo, multifacético, cosmopolita y diverso en sus aspectos económicos, sociales, culturales, religiosos y políticos. El plan de gobierno enumerado abajo busca responder a la complejidad mediante los recursos y procesos que ofrece la ley, mediante la creación de nuevos procesos y sistemas acorde a las condiciones actuales y emergentes, al igual que en respuesta a las condiciones socio-económicas del municipio.

Con la meta de convertir a Las Terrenas en lo mejor posible el plan de gobierno municipal contempla la construcción de cuatro pilares fundamentales sustentados en la energía humana y en los recursos disponibles: legalidad, honestidad, eficiencia y desarrollo. La energía humana necesaria se obtiene de la buena voluntad, de las capacidades intrínsecas en el municipio y de la rica variedad de talentos, experiencias, profesionalidad y educación entre todos los munícipes, sin importar género, color de la piel, etnia, nacionalidad, credo, orientación política o religiosa. Los recursos necesarios se obtienen del uso honesto y adecuado de los ingresos que el municipio obtiene del gobierno central y por medio de las recaudaciones existentes y las posibles. Se obtienen también de fuentes externas. Cada peso recaudado se destina a la manutención de estos pilares.

Lo mejor posible se realiza mediante las contribuciones de cada ciudadano y ciudadana con el sano propósito de elevar la calidad de vida para todas las personas.

Los pilares del plan de gobierno municipal son:

Legalidad
· Apego absoluto a la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, ejecutando las funciones propias del municipio y las que se ejecutan de manera coordinada con entidades del gobierno central.
· Establecer las regulaciones y procedimientos correspondientes para hacer de Las Terrenas un municipio amigo de la juventud y de la niñez, en base a las leyes establecidas.
· Promover la integridad territorial y la protección de los espacios públicos.
· Instalación eficiente y efectiva de la Oficina de Planeamiento Urbano y Unidades de Gestión Ambiental Municipal (UGAM) en base a los artículos 126 y 128 de la Ley 176-07.

Honestidad
· Transparentar la gerencia, los procesos administrativos y la toma de decisiones.
· Acatar las normativas de auditoría de la Cámara de Cuentas.
· Cero tolerancia a la corrupción y al manejo turbio del erario.
· Realizar vistas públicas de manera regular, donde se den informes públicos y donde los regidores den reportes de sus acciones, incluyendo la transmisión de las sesiones del consejo municipal de manera radial y televisiva y que el municipio mantenga un sitio Web donde todo se informe y donde muchos procedimientos administrativas puedan realizarse en línea de manera eficiente y transparente.

Eficiencia
· Ejecutar adecuadamente las competencias propias y las competencias compartidas establecidas en la Ley 176-07.
· Establecer sistemas y procesos para una administración diáfana y eficiente.
· Crear un sistema sanitario adecuado para el manejo de los desechos sólidos (basura).
· Planificación eficiente del tránsito vehicular, el movimiento y seguridad peatonal, las actividades sociales y recreativas y el desarrollo urbano y barrial.
· Ejecución, monitoreo y evaluación de las leyes medioambientales que norman la contaminación ambiental general.
· Hacer del municipio de Las Terrenas un municipio virtual, para que las regulaciones, procedimientos, ejecutorias, leyes, informaciones y documentos relevantes estén disponibles 24 horas al día, 7 días a la semana.

Desarrollo

Elaboración de un plan estratégico municipal, consensuado, técnico y sistemático, a 5, 10 y 20 años. El plan estratégico refleja la visión del futuro del municipio. Por necesidad, el plan estratégico debe contemplar tres áreas claves: a) desarrollo humano; b) desarrollo económico; y, c) desarrollo institucional.

A. Desarrollo Humano
· Hacer de la reducción de la pobreza una prioridad indispensable en el municipio, utilizando los Objetivos del Milenio como marco para la ejecución de iniciativas municipales en los aspectos sociales, educativos, de salud pública y de servicios relevantes.
· Creación de una Dirección Juvenil Municipal, cuya función prioritaria y esencial sea la promoción del desarrollo integral de la juventud a través de los deportes, las artes, la música, la formación técnico-profesional y el apoyo a la educación mediante becas a estudiantes meritorios.
· Creación de la Dirección Municipal de la Mujer, para promover la salud integral femenina, la independencia económica mediante el fomento de las micro-empresas y la formación técnico-artesanal-profesional.
· Creación de la Oficina de Apoyo al Obrero, fomentando la capacitación técnica, la protección laboral, el uso de recursos relevantes para mejorar las condiciones de vida.
· Establecer la formación técnico-profesional como prioridad socio-económica del municipio y fomentar la creación del Centro de Desarrollo Técnico-Profesional, ofreciendo carreras técnicas (informática, hotelería, turismo, gastronomía e idiomas, etc.) que permitan a toda persona, joven o adulta, que así lo desee aprender un segundo o tercer idioma y/o adquirir una capacitación técnica, profesional o artesanal.

B. Desarrollo Económico
· Creación de un Proyecto de Desarrollo Económico Municipal con énfasis en la transformación de los barrios en fuentes desarrollo económico a través de las micro-empresas.
· Procurar los medios necesarios para obtener un costo razonable de la energía eléctrica.
· Procesar los desechos sólidos y convertirlos en una industria local, ecológica y sostenible.
· Fomentar la agricultura de viveros.
· Fomentar las mejores prácticas posibles para el desarrollo económico sostenible del municipio, haciendo de Las Terrenas el mejor destino turístico alternativo, ecológico, deportivo y multicultural en la región, dentro de la preservación de su territorio “lo más natural posible,” al tiempo que se fomenta la creación de rutas y destinos alternativos mediante la inversión municipal y el apoyo a inversionistas privados.
· Desarrollar un Plan de Incentivo Económico mediante el cual los inversionistas tengan oportunidades de diversificar sus ofertas, mediante el uso de incentivos, en base a la implementación de aspectos cruciales para el municipio, como la preservación de los recursos naturales, la diversificación de la oferta turística, la creación de empleos y la inversión social por parte de empresas e inversionistas.

C. Desarrollo Institucional
· Creación de una Dirección Cultural Municipal, cuya función prioritaria y esencial sea la promoción del desarrollo social, cultural, artístico, literario, musical, artesanal y gastronómico, entre muchos otros, a través de la creación y construcción del Centro Cultural Terrenero.
· Creación de una Oficina de Desarrollo Turístico Integral, cuya función principal sea la de apoyar al inversionista y fomentar la creación de mejores servicios y facilidades al turista nacional y extranjero a través de una “ventana única.”
· Creación del Centro de Cooperación Internacional para atraer, fomentar y ejecutar proyectos de desarrollo con fondos externos (educación, salud, micro-empresas, formación técnico-profesional, deportes, turismo, etc.).
· Solucionar permanentemente el problema del suministro del agua potable en el municipio mediante la creación de acueductos barriales y de un plan de reparto del líquido a cargo del ayuntamiento.
· Desarrollar y ejecutar un Plan Municipal de Prevención y Mitigación de Desastres Municipal.
· Convertir a toda la playa municipal, desde Cosón hasta La Barbacoa en un Parque Ecológico Municipal, apegado a las leyes vigentes, protegiendo los espacios públicos, las inversiones privadas y estableciendo un sistema de limpieza, preservación y mejora permanente.
· Establecer una serie de obras, funciones y servicios estratégicos con el deseo de elevar la calidad de vida de todos los munícipes, las cuales incluyen: una Red de Bibliotecas Municipales; espacios recreativos barriales que sean multifuncionales; la erradicación del analfabetismo; el fomento del cooperativismo como modalidad de desarrollo económico sostenible; un proyecto de desarrollo agrícola cuyo objetivo principal sea convertir al municipio en autosuficiente en cuanto a la producción de frutas y vegetales mediante viveros y otros medios; la creación de la Escuela de Gestión Municipal para fomentar el liderazgo barrial y municipal, gestando nuevas generaciones de líderes honestos y transformadores.
· Establecer un sistema municipal de transporte público eficiente, económico, seguro y ecológico, que ayude a a mejorar el tránsito municipal y facilite la movilidad peatonal en todos los rincones del municipio, al tiempo que reduce la contaminación sonora, aérea y visual.

Las ideas anteriores reflejan un bosquejo de lo posible, sin intención de ser ni absoluto ni completo. El mejor programa de gobierno es el realizado con la gente, de la gente y por la gente a través de procesos inclusivos y transformativos.